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人大微课堂第三期:“专委”与“工委”的区别和联系?NG南宫28官网登录

更新时间:2024-04-05

  工委:是人大常委会的内设机构,是为人大常委会提供日常工作所需和专业服务的工作部门,在常委会和主任会议领导下开展工作。

  两者并存,◆“工委”既是常委会的工作机构,也是◆“专委”的办事机构。为“专委”当好参谋助手,做好组织、联系、协调和服务,保证其日常工作有序高效运转,是“工委”应尽的职责义务。

  而“工委”的成员不一定是人大代表,是按照相应的行政职级,由人大常委会机关工作人员组成,设主任◆、副主任,下设室、处(科),其主要负责人由常委会直接任命。

  ◆“专委”是按一定的专业分工设置的,实行委员制,由主任委员、副主任委员和委员若干人组成◆◆。◆“专委”组成人员必须是本级人大代表(大多数也是同级人大常委会组成人员),由大会主席团在代表中提名,由代表大会通过。只是在大会闭会期间,常委会才可以补充任命◆“专委”的个别成员。“专委”组成人员基本上是这方面的专业人才或具有专业经验的领导干部,有的是人大机关的人员,更多的则是人大机关以外的人员。

  有什么区别,其实,二者虽然都是属于人大系统的机构,但其法律地位尊龙凯时人生就是博z6com、产生方式、组成人员◆◆、职责和工作方法等都是不同的。

  专委:是人民代表大会的常设机构,受人民代表大会领导,在人代会闭会期间,受人大常委会领导,是人民代表大会的重要组成部分,是人大及其常委会依法行使职权的重要议政层次,其特有的法律地位和作用,是其他工作机构所替代不了的◆◆。

  专委:主要职责是研究、审议和拟定有关议案,协助人大及其常委会开展有关立法◆◆、监督等工作,有权直接听取政府有关部门和“两院”的专项工作汇报,对有关问题进行调查研究,提出建议。也就是说,◆◆“专委”有一定的提议案权、审议权和监督权,工作具有相对独立性。

  工委:不是提议案的主体,不具有审议权和监督权,其主要职责是承担常委会某一方面的日常具体工作,为常委会履行职权提供服务,发挥参谋助手作用。“工委”在开展带有行使职权性质的工作时,如对法规案进行初审、对有关法律法规执行情况进行督促检查、听取政府部门和“两院◆”的专项工作汇报等,必须经常委会或主任会议的授权,接受委托,才能进行。

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  ◆“专委”的工作特点是专门性和经常性;而“工委”的工作特点是服务性和连续性。

  工委:实行的是集体领导下的分工负责制和岗位责任制,工作较为灵活便捷,讨论问题没有法定人数的限制和严格的程序约束,可以随时承办常委会和主任会议交办的任何事项。

  专委:工作主要是通过举行会议进行的,必须依照一定的规则和程序进行,坚持民主集中制原则和集体行使职权,充分发扬民主,不个人决定重大事项◆◆。如只有◆“应到人员的半数”参加才能举行会议,会议决定问题须要“过半数通过◆”等。

  而“工委”的设立及成员不受届别限制NG南宫28官网登录,工作队伍相对稳定j9九游会 - 真人游戏第一品牌,便于工作的连续性。

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